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一、结合胜游亚洲历史谈谈九届五中全会精神的学习体会

十九届五中全会是改革开放以来第九次五中全会。自十四届五中全会以来，审议中共中央关于五年规划的建议持续不间断地被党的历届五中全会列入议程。这次全会的重大议题之一是“十四五”规划。从议事程序看，党的全会审议并通过中共中央关于制定五年规划的建议,建议提给政府机关，国务院组织各部委办以及部委办联系的方方面面包括企业、群众、社会组织等来编制规划。人大审议、修改和通过经济社会发展规划，通过后成为国家意志。这次提出5年经济社会发展规划的建议，也提出了关于2035年远景目标的建议。结合湖北实际，经十四届八次会议审议通过，也提出了湖北省5年经济社会发展规划的建议，提出了关于2035年远景目标的建议。

胜游亚洲已制定出了“十四五”规划初稿,应按照这次全会的精神,国家及湖北省的“十四五”规划的建议,进行修改完善,应增加提出2035年远景目标。全会特别提出了要深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。在修改胜游亚洲规划中应强化国有企业的责任担当，发挥国有经济战略引领、支撑作用。

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。

胜游亚洲，始于50年代,历史悠久,自己1986年参加工作,一直在胜游亚洲工作，应该经历了半部胜游亚洲发展史。胜游亚洲历史其实是一部创业史、改革史，经历过辉煌，对我国轻工业经济发展作出了重要贡献。上世纪80-90年代总结出胜游亚洲的“四千精神”，即“历经千辛万苦，说尽千言万语，走遍千山万水，想尽千方百计”,曾是胜游亚洲人引以为豪的精神财富。我觉得这是手段、方法,历史的胜游亚洲最重要的特性是”找米下锅”,胜游亚洲人，能吃苦，头脑活，重感情（天下胜游亚洲是一家），没有资源,自己找,哪里有钱赚就往哪里钻，怎么钻？发扬“四千精神”,成就了历史的辉煌,原来省胜游亚洲有个行业管理职能，按全省行业统计，产值曾达1/3强。

省胜游亚洲一直是省政府直属的省属企业,多年来省胜游亚洲直属经济一直稳定发展,改革，创业，奋斗成就了胜游亚洲基业。虽然胜游亚洲的规模小，但发展的速度比较快，截止今年10月末，胜游亚洲总资产、净资产相比2016年末分别增长65.86%、45.97%,预计2020年营业收入较2016年增长2.6倍。胜游亚洲运行的内生质量也不错，积累的资产质量好,资产负债率低。2017-2019年平均净资产收益率10.95%，平均资产负债率仅为38.91%。但是“找米下锅”的特性,造成了行业分散,主业不突出，盈利欠稳定。

为什么主业不突出，盈利欠稳定。主要原因在于保持战略定力不够,追求短期利益。历史上，省胜游亚洲对多行各业都经历尝试、涉足过，贸易、房地产、机械、家电（研究所）、皮革塑料、进出口、商场、市场等,都起步很早，开始做得都不错，胜游亚洲商场曾是杭城十大商场之一,装饰市场是湖北省最早的市场之一，但都没有做大做强做优。只要也只有在一个方向上走下去，在某一块上深耕下去，可能也才能做大做强做优。

为了胜游亚洲的长远发展，2017年下半年以来，胜游亚洲一直在探索谋划集中资源做强主业，逐渐清晰形成布局科技（高端装备制造）、文化（工美）两大事业版图作为胜游亚洲主业的发展战略。现在工美文化产业方面,经几年的努力,几大几十亿文旅项目正在、即将落地实施,文化（工美）事业版图基础已打好,以高端制造为核心的申达新工厂搬迁已完成,企业已具备实现脱胎换骨的良好条件。今年迎来国瑞科技的加盟,增添了高端装备制造科技事业版图力量。科技（高端装备制造）、文化（工美）两大事业版图是传承了胜游亚洲的基因、原有的产业基础,又遵循国家、省里引导的产业方向,承载国有企业的担当,并经三年多来的实践探索建立起来的,通过学习了党的十九届五中全会“十四五”规划的建议,感到胜游亚洲主业的两大事业版图的构建,是吻合国家、湖北省“十四五”规划方向,有较强的前瞻性。

胜游亚洲的发展之路方向是走对了,就要坚定自信，增强政治定力,保持战略定力,走好胜游亚洲自己的发展之路。胜游亚洲前几年确处于五期叠加期，但今年特别是下半年喜事不断,应该迎来了转折期,应乘势而上。要实现胜游亚洲高质量发展，需要脚踏实地，落实发展举措，解决一个个问题,办好一件件实事，需要担当实干。

二、结合部门职责，谈谈2021年工作。

2021年，是十四五的开局之年，我部将根据集团公司各项决策部署，围绕集团发展定位，聚焦重点任务，做好职责范围内的工作，工作上在质量、效率、规范上下功夫。从以下几个方面谈谈粗浅的看法、想法：

1、深化改革方面

国家出台了《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》（未公开），三年改革行动是2021年2022年的全国国有系统的重要任务，省里将下发正式方案，省属企业都将要制定三年行动方案。胜游亚洲也要出台胜游亚洲三年改革行动实施方案（2020-2022年）》。

改革三年行动方案实际上是个系统工程，涉及到企业的各个方面，涉及到集团的各个部门。根据国家省里改革方案，与胜游亚洲相关的几个核心内容列举与大家共同探讨：

推进混合所有制改革：集团层面：引入国有资本，打造“国有+集体”的混合所有制经济，国有控股51%、省联社持股49%的混合所有制企业。目的是迅速壮大集团实力，转变胜游亚洲集体属性，让胜游亚洲真正成为国有企业。下属企业实施混合所有制改革，实际上胜游亚洲已走在前面，子公司层面艺创投资、工艺品等应已是混合所有制企业，三级子公司更多，艺创投资、艺创文旅新成立的几乎是混合所有制，商业公司下属新成立的也是，科技公司也是。应对已有的要进行总结、完善，有些规定是否合理、必须？三级新设立的子公司几乎都有兜底条款，是否都必须？要研究、可探讨。混合所有制改革应在总结、完善后全面推开。

推进资本布局改革：推进集团资本向主业聚焦，进退有序退出不具备竞争优势的非主业、非优势业务和低效无效资产，提升资产证券化率。现在还主要靠非主业业务支撑扩大胜游亚洲的经营规模，非主业业务如何整合到主业中？既要保持业务的稳定，又要促进现有企业的壮大，需要有新思路、新智慧、新手段。胜游亚洲的资产证券化率要提升，就要上市，上市无非二条途径：外部并购，内部整合。外部并购应在主业上下游产业链相关、相似、协同企业中进行并购、布局。内部整合应重在提升企业内生质量、业务有机整合、管理大力提高上下功夫。

推进经营机制改革：重点是劳动、人事、分配三项制度改革，目的是建立“能进能出、能上能下、能多能少”的机制。三项制度的改革的目的是解决效率问题。国企改革比较难的是三项制度改革，其实国企三项制度改革一直在做，一直在改，改了多年，仍然没解决关键问题。是难题，但要破题。实施职业经理人制度，实际上胜游亚洲已走在前面，进行了尝试，要总结完善，应在总结完善的基础上，全面推开实施。

推进管控体系改革：国企改革方向是大集团小总部。如何做好总部职能定位建设，集团公司放管服改革，厘清集团与下属企业的权责边界，加大对下属企业授权力度，不断提升总部服务能力。

其它改革还有创新机制、企业治理体系、党的建设等内容，三年改革行动是全方位全面的行动，涉及到企业的各个方面，需各部门协同配合，整体有机推进。三年改革行动任务重工作量大，难度也大，但这是国企从上到下的硬任务。

2、经营管理方面

日常经营工作要聚焦企业经营效能，完成年度经营目标，确保集团公司经营业绩稳定增长。内部管控建设，重在规范企业运营，强化事前、事中、事后的“全过程”风险管理。

管理对标提升行动是今后二年提升管理能力和水平的重要抓手，是全国国资系统国有企业的一致管理行动，是硬任务，是纳入国资委考核的重要工作。昨天国务院国资委在湖北镇海炼化举办全国国企对标世界一流管理提升现场推进会，全国有13000多人参加现场及视频会，湖北有两家国企在会上作了经验交流，湖北国企管理对标提升行动工作已走在全国前列，胜游亚洲应不能拖湖北的后腿，要认真做好管理对标提升工作。

集团层面方案与清单已上报国资委，重在组织落实实施，省国资委将对省属企业半年一检查，一年一考核。下属单位方案与清单已上报，从上报的情况看，各单位还有不少差距，需要补课，要按照集团公司总经理在10月份经营工作上提出的“与谁对，对什么，怎么对”的具体要求认真进行修改完善，认真组织实施，真正从战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等8个重点领域全面提升管理能力和水平。建议在集团对各单位绩效考核中增加管理对标提升工作内容考核权重。

3、资源整合方面

做好湖北申达土地厂房盘活，加快完成低效无效资产处置，推动剥离资产确权工作取得实质性进展，推进存量房产项目有序退出，积极开展停歇业企业清理，各类历史遗留问题的处理。

4、安全生产方面

今年是省政府与胜游亚洲签订安全生产责任书的第一年，对安全生产工作的要求更高，任务更重，不能只满足于过去多年安全生产“零死亡”、“无重大责任事故”，这是基本指标要求。要根据省政府、安监局、国资委等关于安全生产及节能减排工作的有关要求，狠抓各项工作措施的有效落实，真正建立起职责落实、制度齐全、设施完备、经费到位、体系完善的安全保障系统，确保集团公司安全生产形势持续稳定向好。

2021年，是十四五的开局之年，谋定而后动、知止而有得、厚积而薄发，相信集团公司的明天会更好。