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2020年，在文旅行业受疫情影响的重创下，艺创文旅深入贯彻中央十九届五中全会精神、第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，坚持稳中求进工作总基调，把握当前“大循环”、畅通“双循环”新格局。面对疫情的持续影响，艺创文旅根据省委省政府坚持绘制蓝图、忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的要求，围绕《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，思考如何制定企业“十四五”发展规划和2035远景目标；按照集团公司“混改强基、两轮驱动、适度多元”的发展战略，艺创文旅作为集团公司两大版图、三大主业之一，布局企业发展战略，为集团建设“重要窗口”展示文旅担当、贡献文旅力量；同时，根据集团公司《关于开展对标提升行动的通知》，筹划如何对标世界一流企业，加强企业管理体系和管理能力建设，增强核心竞争力，谱写新时代中国特色社会主义在湖北实践的文旅新篇章。

一、重点工作推进情况

1.     浦江项目。项目已完成集团公司过会工作；完成与各合作方协议签署；项目地拆迁工作已完成；项目地块施工许可证已办理；计划年内摘牌正式开工。

2.     两园项目。动物园截止10月31日，营收667万元，计划完成营收800万元。园内业态提升比选方案待确定。根据管委会意见，优化两园一体化方案。

3.     余村项目。10月24日，艺创文旅与天荒坪镇政府签署战略合作协议；现阶段已对接多家规划设计院，计划年底前出具规划设计初稿。

4.     其他项目。持续与金华山项目对接，协商推进；积极参与古镇项目，以房产反哺文旅运营模式协商稳步推进。（待补充）

二、2021年工作计划

1.     艺创文旅2021年营收目标5500万元；

2.     搭建浦江项目的控股运营公司，作为负责文旅板块运营管理的主体，以“上山文化”为核心，加速浦江全域旅游发展、美丽乡村建设和文旅融合高质量发展；

3.     推进两园项目。动物园2021年营收目标2500万元，继续与管委会对接，稳步推进两园一体化；

4.     规划余村项目示范区建设。深入贯彻落实两山理论，践行“绿水青山就是金山银山”理念，确定规划设计方案，推进余村项目示范区建设。

5.     健全市场化经营机制。按照市场化选聘、任期制和契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，大力推行中高管理层的职业经理人制度。

三、把握文旅新发展阶段，定好战略发展方向

在“八八战略”指引下，根据长三角区域一体化发展的国家战略、省委省政府《关于加快把文化产业打造成万亿级产业的意见》文件指示，文化产业首次进入“万亿产业俱乐部”，艺创文旅紧紧抓住打造文化强省的时机，加快融入“四大”建设中。按照集团公司战略部署，艺创文旅聚焦聚力重大文旅融合项目投资运营和搭建文旅产业联盟，坚持“发展第一、第一发展”的理念，以“幸福生活创造者”为企业愿景，以“贡献”为企业价值观，围绕“以文促旅，以旅彰文”，实施“文化+”战略，打造“以工美为支撑，以非遗文化为内容，以旅游为载体”的多元化经营的艺创文旅集团公司，力争成为省内文旅行业20强标杆企业。

截止“十四五”末，艺创文旅规划达到营收指标2-2.5亿元。

2035远景目标：探索艺创文旅“EPC+O”模式，以运营目标为导向，打造设计、采购、施工、运营全产业链一体化的管理工作运营模式。

四、围绕文旅融合新发展理念，构建产业新格局

1.发展战略。实施艺创文旅“1+2+N”发展战略，1代表打造文旅精品、开发文旅景区、建设文旅平台、运营文旅资本为重点的一个多种融合性服务平台；2代表重大资产项目和重大股权投资项目；N代表我们的参控股企业，建立企业供应链库，形成互补和协同的文旅产业链，加入行业协会、社会团体组织，做大规模、做大“朋友圈”，提升企业品牌效应，构建干在实处、走在前列、勇立潮头的文旅新格局。

2.聚焦区域发展。根据省政府《湖北省人民政府关于印发诗路文化带发展规划的通知》、《湖北省海岛大花园建设规划》等文件，着力以“四大建设”为主平台优化区域发展布局，定位长三角区域，以浙北湖州为中心，带动辐射周边，共紧扣“绿水青山就是金山银山”理念，沿着诗路文化带，围绕舟山、宁波，积极参与海岛建设，发挥公有制企业优势，充分整合资源，引进战略投资者，走乡村振兴，发展全域旅游之路，打造全国文旅融合的示范项目和国家级的研学营地、农业文明起源地，争创“百珠”特色的文旅项目，打造“诗画湖北”大花园。

3.产业布局思路。艺创文旅紧抓省委省政府“文化强省”“诗画湖北”战略部署，根据《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，聚焦主业发展，坚持顶层设计和平台思维，采用供给侧思维，将产品思维、品牌思维、跨界思维、互联网思维、服务思维和IP思维等融入主业创新工作中，以引进团队、并购重组等方式，重点实现在景区运营、智慧旅游、文旅融合、线上教育等产业上的全面布局，推动产业链前端和价值链高端布局，形成良性的文旅生态体系。

布局领域：结合农文旅商产业，赋能乡村高质量振兴。采取科技化、服务化、IP化等方式优化乡村文化与乡村旅游的发展，努力探索推进乡村振兴的创新之路；拓展研学板块，深化文旅产品创新，强化优质项目引进，加快文旅新业态培育；发展红色旅游，利用红色资源、发扬红色传统、传统红色基因；适度发展自驾旅居+康养领域。

4.运营模式。根据袁家军书记要求：坚持量力而行、尽力而为，做到稳中求进，以高标准工作推动高质量发展。艺创文旅注重本级各部门和各成员企业业务协同性和联动性，增加跨界融合，整合平台资源。浦江项目采用了“文旅+房产”的房产反哺文旅运营模式，后期的余村项目、特色小镇、塘西项目也将采用此类模式，努力实现“依靠文旅拉动地产，凭借地产反哺文旅”的良性循环；二园项目则采用了传统的游乐园投资商业模式。后续根据项目属性探索更多的投资模式 ；

5.平衡资金、资产、资源关系。整合现有资源，发挥资源优势，优化商业模式和成本模式，在文旅项目全生命周期中，相互转化重资产与轻资产的投资策略，探索资源资产化、资产证券化；

五、勇担新使命、党建引领展现企业新作为

1.以高质量党建引领企业高质量发展。艺创文旅支部坚持把方向、管大局、保落实，发挥领导班子核心作用，带领全体干部职工“做精、做优、做强、做长”。建立健全党建工作监督机制，推动党建工作与业务工作相互促进、协调发展，做到改革创新发展与党的建设两手抓、两手都要硬；推进党的建设与经营发展有机融合，互促共进。既紧盯“发展”是企业的“第一要务”，又牢记党建“强根铸魂”，形成党政同责、“一岗双责”抓党建的良好局面。

2.以党建工作引领企业文化。紧密结合习近平新时代文化思想，紧密结合社会主义市场经济发展要求，紧密结合企业发展战略，确定企业愿景、使命、价值观，增加企业凝聚力、向心力和软实力，营造“有活力有创造力有激情”的企业文化氛围。积极履行政治责任、稳定责任和社会责任，将社会责任意识根植融入企业战略规划、经营管理各个环节，协同联动有机耦合。

3.坚持党管人才原则，建设高素质人才队伍。强化人才规划引领，坚持人力资源管理与企业战略、业务发展同步谋划；优化干部队伍年龄结构，降低管理层年龄；加大青年干部使用力度，培养多元化思维逻辑，形成合理梯队配置；加快落实人才供给侧改革，坚持建立工资总额管理机制，确立工资总额与效益联动的管控机制；坚持深化收入分配机制，完善以结果导向的市场化激励机制，建立“能上能下、能进能出、能高能低”的考核体系。

六、对标一流企业，提升合法合规管控能力，推行精细化管理

1.倡导市场化、法治化的企业管理水平。建立健全公司管理体系，以公司战略引领，企业文化宣导，管控手段、方式制约，制度流程建立四个方面全面推动；建立规范的授权管理机制；大力推行精细化管理，切实提高艺创文旅系统内部工作效率和工作质量；健全公司管理制度，优化现有流程，提倡“表单化”的高效办公；强化制度执行力建设，努力培养精细化管理理念和思维方式；加强投资风险管控和内控体系建设，进一步树立和强化管理制度化、制度流程化、流程信息化的内控理念；增强企业管控能力加强对信息化管理的统筹规划，推动企业数字化智能化支撑作用。

2.坚持有效的投后管理机制。对参、控股子公司实行灵活的管理模式，完善各企业制度，强调对其进行专项的财务指标和运营指标分析，有效地规避企业中存在的风险，降低企业试错成本，缩短目标完成周期，增强企业软实力，保障企业经济效益，提升受资企业和相关资产的价值；了解各企业所处行业的发展趋势，把控其规范，为各企业发展提供意见和建议。

七、建议与意见

1.集团系统内部做一定资源整合；

2.提供行业内的实质性资源支持。