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党建引领，高质量推进转型升级

高水平打造工美平台

在党的十九届五中全会精神研讨会暨集团党委理论学习中心组专题学习（扩大）会上的讲话稿

（省工艺品公司党委书记、董事长 王雍火）

尊敬的虞书记、吴总、集团领导们、各位兄弟单位领导：

大家好!

党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。第一时间发布的“五中全会公报”，深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，也为未来发展指明了前进方向。下面我就结合五中全会精神的学习，代表工艺品公司党委谈谈学习体会，并汇报交流关于发展中存在的问题、2021年及“十四五”期间工作的思路，如果有讲得不对的地方，还请各位领导批评指正。

一、学习体会

我们在学习中会感受到，改革、开放、创新是五中全会精神中几个非常关键的词语。

（一）十九届五中全会将全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制作为实现“十四五”时期经济社会发展主要目标和社会主义现代化目标的十二项重要举措之一，提出坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。习近平总书记曾经就改革落实问题进行了深刻阐述：“改革重在落实，也难在落实。改革进行到今天，抓改革、抓落实的有利条件越来越多，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实，要投入更多精力、下更大气力抓落实，加强领导，科学统筹，狠抓落实，把改革重点放到解决实际问题上来”。在全面建成小康社会胜利在望，进入第二个百年奋斗阶段的今天，我们要保持战斗意志，坚定将深化改革落实到位、坚持到底的恒心。

随着社会主义市场经济体制建立、外贸体制改革不断深化和外贸经营权逐步放开，2000年底，工艺品公司完成了改制，在转换经营机制过程中向现代企业制度的改革方向迈进，凭着敢闯敢拼的精神，商贸业务不断做强做大，形成出口、进口、内贸均衡发展的良好局面。

过去，在公司近四十年发展史中，历史遗留问题交织叠加，情况较为复杂。我们以前抓数量是“长胖”，现在注重盘活存量是“长高”，公司党委敢于“接棒”，在关键领域“破题”，妥善处理历史遗留问题，进退有序盘活低效资产，如2019年妥善解决了临海浙艺公司改制，为公司乃至集团公司的改革发展消除隐患、卸下包袱，轻装上阵。我们深刻领会到这是使命所在、职责所系，更需担当作为。尤其是在今年，将“妥善解决好低效无效资产和历史遗留问题”作为重点工作之一，接硬茬，动真格，积极分析问题形成的症结，研究提出解决问题的科学方法和措施，通过不懈努力，切切实实把“硬骨头”啃下来。

结合深化改革，借此机会，我向虞书记、吴总、集团各位领导以及各兄弟公司的领导汇报一下：今年，在集团公司党委的正确领导下，我们紧紧围绕集团公司的战略目标，防风险，强管理，谋发展，求突破，重点工作成效显著，内贸外贸齐头并进，对外投资规范稳健，资产处置多措并举，预计2020年实现营业收入60亿元，公司利润4000万元，顺利完成了年初集团制定的既定任务目标。

（二）开放融通是当今世界不可阻挡的滚滚潮流，是社会发展的总体趋势。在经济全球化的今天，国与国之间、人与人之间，紧密融合，你中有我，我中有你，谁也不能孤立地生存与发展。十九届五中全会提出要实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革，畅通国内大循环，促进国内国际双循环。这一系列有力举措充分体现了中国胸怀两个大局，以我为主，保持战略定力，坚持正确的发展方向不动摇，保持社会主义国家的本色不变质，把自己的事情做好，将开放的大门越开越大，无畏挑战，拥抱机遇的信心与决心。

于工艺品公司而言，一方面我们正在奋力开展争先创优行动、对标提升行动，让生产经营跑出加速度。新冠疫情对我国的贸易，特别是出口有很大影响，在这个贸易的“寒冬”，我们尤其要拥抱开放，对标国际开放标准，处理好与贸易政策和产业政策的互动关系，全面提高应对贸易摩擦的能力，逐步形成外贸与内贸互动、外贸与利用外资、“走出去”的联动发展格局；另一方面，我们也会以集团“十四五”规划中提到的实施推进“文化出省、文化出海”工程为己任，通过文化活动、展览、项目等方式，不断提升湖北工美的国际影响力。

（三）创新位于新发展理念之首，是引领社会发展的第一动力。改革开放以来，中国的创新发展始终是坚持科技与体制机制双轮驱动。十九届五中全会指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

我们可以看到，集团公司以前瞻性战略眼光，在“十四五”规划中提出了开放、创新、融合、共享的发展理念。规划中指出，把创新摆在企业发展全局的核心位置，进一步破除思想观念和体制机制障碍，建立有利于企业资本资源高效配置和干部员工充分发挥聪明才智的体制机制环境，赋予传统文化时代新内涵，赋予传统产业科技新价值，让创新成为推动集团发展的真正动力。近几年集团更是致力于贯彻落实时任省委书记车俊对集团“努力在服务文化大省建设中走在前列”重要指示，稳步推进工美产业集成服务平台建设，明确赋能实体经济，振兴工美产业，加强与各地县市政府合作，主办各类项目和展览，落地一批工美文化产业重点项目，进一步推进、旅游、时尚产业深度融合发展。

遵循集团工美文化产业发展战略，我们通过举工艺美术旗帜，扬工艺美术文化，打造全省工艺美术产业集成服务平台战略规划，将工美产业与实现传统文化资源，包括建设“一园一馆”等实现双创的重要载体路径，和文化复兴、文化软实力、文化供给等联系起来，助力集团成为全省工美文化建设的主力军、主渠道。

下面，我想用三个词来讲讲创新，分别是品牌、跨界、传播。1.针对不同层面的工美精品、工美礼品及工美商品，搭建差异化营销体系，依托“嘉瀚堂”、“工美集”等线上线下平台，打造与产品定位相匹配的渠道品牌。2.做深工艺美术产业跨界融合，通过“工艺美术+文旅”、“工艺美术+研学”、“工艺美术+时尚”、“工艺美术+重大活动”等深度挖掘工美资源，打造工艺美术跨界融合综合体。3.创新工美文化传播内容与策略，创新工美形象，讲好工美故事。通过再次创作富裕“传统工艺美术品”新形象，让传统工艺美术品“活”起来，“潮”起来，焕发时代活力；通过挖掘创二代潜力，运用更具传播性的短视频、影视内容等，画好工美传承蓝图；通过努力扩大工美特色产品、工美文创产品出口及内销，以工美商贸活动促工美文化对内对外交流。

二、发展中存在的问题

越是深入学习十九届五中全会精神，我们越是备受鼓舞、深受启发。可以说，我们的事业大有可为，但我们的发展任重道远。2019年12月，集团公司第一次党代会提出实施“混改强基、两轮驱动、适度多元”的发展战略，打造“高科技事业”和“文旅事业”两大版图，从全局战略高度将工美文化作为集团发展主业之一。我认为，如何实现转型升级和高质量发展是公司“十四五”规划亟需思考的问题，这极大考验着我们的担当、勇气和智慧。在新的形势下，公司长期面临诸如商贸主业竞争激烈，资源分散，势单力薄，盈利能力不强，抗风险能力弱，发展后劲不足等问题，面对突如其来的新冠肺炎疫情，这些问题变得更加突出，随着国资委“双非”政策，非主业和非盈利业态将会萎缩和边缘化，摆在公司面前的更是生存问题。

坚持聚焦主业发展，增强公司主营业务盈利能力和竞争能力是公司“十四五”规划的必然选择。当前中国正处于历史的转折点,正面临世界百年未有之大变局，靠惯性思维、过时办法、守成心态显然是行不通的，我们必须做好以下三点：

（一）坚持长期发展，兼顾短期利益。

公司转型升级和高质量发展需要经历一段阵痛期，追求长期发展的同时，需要一定程度上牺牲短期利益，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，公司一定可以再造一个加速发展的黄金时代。

（二）加快盘活存量，积极拓展增量。

要开阔思路、善于借力、敢于担当，充分用好公司存量资源，加快出清历史遗留问题，不断把低效无效资产转化为资源优势和发展优势；要深化改革，开拓创新，勇于攻坚，转换发展方式，积极布局新产业、积极探索新模式，做大做优增量。

（三）坚守底线思维，敢于开拓创新。

我们既要牢记底线和边界，从底线出发，科学谋划，又要贯彻新理念、形成新机制、运用新办法、发展新产业。一句话，只有开拓进取、改革创新，才能守住生存底线。

三、2021年的重要工作思路

2021年省工艺品公司总体工作思路是：以集团公司“十四五”规划方案统揽全局，认真总结公司四十年的成功经验和管理实践，坚定发展信心，有目标，有激情，有干劲，有力量，凝心聚力攻坚克难，以党建为引领，高质量推进商贸领域强基固本，高水平打造工美产业发展平台，高标准建设转型升级保障体系，努力实现经营规模60亿元，利润总额3000万元经营目标。

公司党委将进一步深化“以党建促发展，以发展促党建”的要求，努力实现党的建设与公司经营双促进、双提升。公司党委充分发挥领头羊作用，把方向、管大局、保落实，确保公司改革发展不偏航。深入剖析错综复杂的国际环境和经济发展趋势，深刻把握“两个一百年”历史交汇点的机遇，准确吃透十九届五中全会精神内涵，紧紧围绕集团公司的发展战略和“十四五”规划方案，研究部署公司未来发展的方向、路径和举措，高质量推进商贸领域强基固本，高水平打造工美产业发展平台，高标准建设转型升级保障体系。

（一）高质量推进商贸领域强基固本

2021年,公司紧紧围绕十九届五中全会作出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重要战略决策，强基固本抓培育，多措并举谋发展，全面提升商贸业务核心竞争力。

一是深化改革搞活机制。整合现有业务资源，调整现有业务组织架构，改革分配机制，强化考核机制，推进业务团队职业经理人制度，搞活经营机制，重新焕发公司商贸业务活力。

二是发展工美产品贸易。依托拥有的内外贸资源和平台的优势，不断拓展大众化的工美产品和文创产品进出口业务。 围绕大众化的工艺美术需求，广泛开拓工美产品内贸市场，做大湖北工美文化产业。

三是商贸业务提质增效。重点扶持开发进出口拳头产品，适度向拳头产品价值链关键环节延伸，加强研发设计能力，打造产品品牌，建设线上线下开发渠道，不断增强公司商贸产品附加值。进一步拓展大宗贸易新品种，引进新的业务团队，打造大宗贸易全产业链经营模式，完善大宗贸易风控体系，努力成为大宗贸易供应链服务商。

（二）高水平打造工美产业发展平台

十九届五中全会提出繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，更加突显出文化在国民经济和社会发展的重要位置。近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，更是明确提出到2035年建成文化强国，并以专门一个部分阐释“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，新时代中国特色社会主义文化建设开启新征程。集团公司高瞻远瞩，以前瞻性战略眼光，率先打造创新性文旅产业。虞书记在党代会、半年度会议、年度工作会等会议上多次提到高端设备制造和工美文化产业战略布局，近几年集团更是致力于稳步推进工美产业集成服务平台建设，拥有如工艺品、艺创投资、艺创文旅、工美研究院等企业，不断加强与各地政府联系合作，主办各类项目和展览活动，进一步推进文化、旅游、艺术和时尚产业深度融合发展。

依托集团战略定位，我们积极谋划以“发展工艺美术服务产业，助推工美文化强省建设”为己任，努力成为全国知名的工艺美术服务集成供应商，实现“一个核心、两轮驱动、三极支撑”产业定位，形成“商贸、工美和投资”三大产业板块协同发展。2021年，筹划一个工美集成服务平台、建立一个工美馆、打造一个研学基地、投资运营多个文旅融合项目，形成“1+1+1+N”模式，完善工美产业战略布局，做实服务体系，让工艺美术文化传承“活起来”，发展“强起来”。

一是打造一个融工美大师集、创意设计中心、品牌推广中心、行业智库和行业论坛为一体的工美行业全产业链集成服务平台。二是成立工艺美术馆，承担集聚湖北省各地市工美文化作品展陈、收藏鉴定、学术研究、文化交流、科普教育等公益性质，带动工美其它业态实现多元经营。三是把中小学生的“学工”“学农”教育和工艺美术体验游相结合，把劳动体验和工美文化传承相结合，创建湖北省特色研学品牌和教育部门定点研学基地。四是文旅融合项目投资运营，打造一城市一精品。

（三）高标准建设转型升级保障体系

1、坚持人才建设和机制创新相结合

加强人才队伍建设，努力打造忠诚干净担当的铁军，为公司转型升级和高质量发展提供人才保障和智力支持。一是内培外引。在用好现有人才资源的基础上，敞开胸怀引进一批公司转型升级急需人才和创新人才，重点引进复合型人才和文旅专业人才，持续引进应届毕业生等储备人才，不断扩大人才的总量，积极改善人才结构。二是建立公平与效率相统一、激励和监督相结合、竞争与创新相促进的人才管理机制。三是创新人才流动机制，构建“干部能上能下，员工能进能出，收入能增能减”的“三能”长效机制。四是进一步完善法人治理机制，优化分配机制，强化考核机制，设置退出机制，不断深化公司市场化改革，推进公司职业经理人制度。

2.坚持业务拓展和风险管控相结合

随着公司业务规模不断扩大，新的产业不断培育，公司管理环境和管理内容都会发生了深刻变化，业务拓展和风险管控是一件事件的两个方面，互为表里。一是要坚持风险管控与业务拓展统筹兼顾，使业务拓展与风险管控相匹配。二是将业务拓展与风险管控工作平行推进，引导树立正确的风控理念与发展理念，实现风险管控与业务拓展相平衡。三是不断健全风险管控体系，强化风控对业务的服务支撑，既不能在风险面前畏难回避，也不能盲目扩张忽视风险，实现业务拓展和风险管控相结合。

“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。2021年是集团公司高速发展的关键时期，是公司四十周年华诞的高光时刻，更是公司转型升级促发展的重要节点，我们必须集中力量办好自己手上的要紧事，努力在危机中孕新机、于变局中开新局，不断增强公司竞争力、影响力、创新力和抗风险能力，进一步振奋精神、齐心协力、不等不靠、开拓进取，再造工艺辉煌四十年，为集团公司“十四五”规划宏伟发展蓝图贡献我们省工艺品人的力量。

以上是在学习过程中的一些粗浅体会，以及2021年的工作思路。不到之处请大家批评指正，谢谢！