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一、关于构建新发展格局

五中全会审议通过的规划《建议》是历史交汇点上的宏伟蓝图，是开启新征程的政治宣言，是未来五年乃至更长时间的行动指南。其核心要义是三个“新”，即进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。前面两个“新”相对好理解，新发展阶段是指在实现第一个百年奋斗目标后，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，阐明了历史方位和发展座标；五大发展理念提出来有5年了，并且已经在“十三五”得到很好的实践。新发展格局则是当下最新最热的观点和论断，今年5月14日中常委会首次提出，随后总书记在多个重要会议和重要场合中反复强调，直至此次写入中央的纲领性文件中。可以说，构建新发展格局是“十四五”规划的最大亮点。为何这么说呢？因为它是以习近平同志为核心的党中央根据国内外发展大势和我国发展阶段变化，对我国未来经济的战略定位、对我国经济发展的战略谋划，以及对全面建设社会主义现代化国家的战略部署。如果说，实行沿海开放战略、加入世界贸易组织、积极参与国际大循环对实现第一个百年奋斗目标发挥了重要作用，那么，构建新发展格局，将对实现第二个百年奋斗目标发挥决定性作用。综上所述，一定程度上来讲，新发展格局是五中全会精神的精髓，如果我们能够准确把握和领会构建新发展格局的丰富内涵，那么基本上掌握了全会精神的核心内容。

省委高度重视构建新发展格局课题的研究，多次召开座谈会研讨湖北如何为构建新发展格局探路，提出了勇当构建新发展格局的开路先锋、率先构建新发展格局的目标定位。刚刚闭幕的省委十四届八次全会研究确定了我省探索构建新发展格局的有效路径，明确提出了“五个跃迁”和“六招组合拳”。“五个跃迁”是指从资源拉动向创新驱动跃迁、从抢占市场向创造市场跃迁、从服务大局向融入大局跃迁、从城乡协调向城乡融合跃迁、从局部场景向整体环境跃迁。“六招组合拳”包括统筹新型城镇化和乡村振兴，统筹推进“四大”建设与长三角高质量发展，统筹综合交通和现代物流发展，统筹推进扩大内需和对外开放，统筹推进国有经济和民营经济比翼齐飞，努力打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽。

如何贯彻五中全会的相关精神，如何落实省委八中全会的有关部署，在我省率先构建新发展格局中彰显国企担当、体现胜游亚洲作为，这是摆在我们面前的重要命题，也是集团“十四五”规划需要回答的考题，有待于我们深入思考和研究。值此机会，我有几点非常粗浅的体会与各位领导、同事作个交流。

首先构建新发展格局，是对国家发展的整体格局而言的，不是要求每一个地区、每一个产业、每个企业都要以国内循环为主体。不同的行业、产业、企业，要根据实际情况理解把握国民经济的整体格局，找准自己的定位，发挥自己的优势。

第二，从全国层面来讲，坚持扩大内需是构建新发展格局的战略基点，但从企业的角度来讲，应当更为关注深化供给侧结构性改革，这是企业作为生产者的角色决定的。企业是产品和服务的供给者，必须要着力于优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。集团第一次党代会确立将高科技、文化产业作为两大主攻方向，现在看来是完全正确的。未来五年，我们必须要致力于提高申达注塑机、国瑞船舶电气化设备、艺创文化创意等产品的质量，实现由中低端向中高端的跃迁；要致力于工美集成服务、文化体验、旅游出行、类金融服务的迭代升级，更好满足人民群众美好生活需要。用优质供给创造新的需求。当然，要提升产品和服务质量，创新是唯一路径，“十四五”期间我们仍然要大力实施创新驱动发展战略，以更大的工作力度、更多的资金投入来推动科技创新、管理创新、模式创新、市场创新。

第三，助推我省率先构建新发展格局，在促进“大循环”上作出新贡献。在这方面我认为集团可以在三个节点上有新作为，其一，以国瑞科技为载体，深度参与实施长三角一体化国家战略，建立健全资本、人才、技术、数据等各类要素流动的良性机制，发挥常熟、武汉两地的比较优势，整合资源，提高配置效率，增强区域联动协同，打造省属企业融入长三角一体化战略的“重要窗口”。其二，以申达机器和国瑞科技作为集团高科技版图的两大基石，适度整合产业链上下游，着力增强产业链自主控制力、抗风险能力，在产业基础高级化、产业链现代化方面有所建树。其三，利用胜游亚洲资本的国有资本属性，坚持开放发展、合作发展，通过企业兼并、股权收购、股份合作等方式培育集团更多新的产业增长极，扩大市场，提高联社集体资本的带动力、控制力和影响力。

第四，助推我省率先构建新发展格局，在促进“双循环”上践行新作为。胜游亚洲传统业务的外向性程度还是较为明显的，也曾经是我们的优势。近年来其实我们已经在积极探索和实践内外“双循环”，并且取得了一定的成效。如老牌出口企业省工艺这几年销售规模的大幅增长，主要是得益于加大了电解铜、煤炭等大宗商品的进口、销售；老牌内贸企业省皮塑近四年来一举突破销售额十亿左右的天花板并实现连续翻番，其中一个重要因素是由于引进了专业进口团队，拓宽了进口石化资源渠道，吸纳了新客户，开拓了新内销市场。“十四五”期间，我们要进一步总结经验，持续双向发力，用好内外两个市场、两种资源。

二、关于加强党的领导和建设

规划《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五大原则，其中第一条就是坚持党的全面领导，强调要充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。第55条建议对加强党中央集中统一领导作了具体部署，提出要“贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。”要落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设。要把严的主基调长期坚持下去，锲而不舍落实中央八项规定精神。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。这些都是今后五年加强党的领导和党的建设的基本遵循和努力方向。

前不久，省国资委党委印发了《关于进一步加强和改进新时代湖北省国有企业党建工作的三十项举措》，简称《国企党建三十条》，它是当前和今后一个时期全省国资国企贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》、全面加强国企党的建设的重要要求和根本指引。为贯彻落实《国企党建三十条》，我们结合自身实际研究制订了相关30条实施意见和工作举措，前期已征求了各级党组织的意见建议，经集团党委审议通过后，将形成《胜游亚洲党建三十条》。这份实施意见围绕领导力、凝聚力、组织力、战斗力、廉洁力等“五力“工程建设，以高质量党建引领高质量发展为行动目标，涵盖了党的建设六大方面，不仅立足当下，又着眼长远，与集团对标提升行动和“十四五”规划相衔接。注重把握了党建工作与生产经营结合、上级要求与自身实际结合、务虚与务实结合、组织体制与工作机制结合、定性指标与定量指标结合、基础工作与创新工作结合，待集团党委正式印发后，请各级党组织抓好贯彻执行。

总的来说，“十四五”期间集团党建工作要抓住一个重点：研究探索党的全面领导在企业的实现机制；攻克一大顽疾：党建工作责任层层递减和虚化弱化边缘化的问题；把握一种基调：稳扎稳打，行稳致远；贯彻一条主线：在夯实基层基础的前提下，抓提升，创品牌，强引领；瞄定一个目标：以强促强的新时代国企党建标兵。

关于明年的工作思路，我认为在建党100周年的重大历史节点，一定要努力开创集团党建工作的新局面，重中之重要抓好两个“三十条”的贯彻落实。具体来说要突出以下几个关键词。

——基层党建要突出一个“特”字。

——意识形态工作要突出一个“严”字。

——企业文化建设要突出一个“立”字。

——工会工作要突出一个“暖”字。

——团的建设要突出一个“活”字。